« Je sais que vous attendez un engagement fort de l’État. Je l’entends, et vous avez raison ». Devant le président du Sénat coutumier, Ludovic Boula et et des représentants du lieu à Nouville, à la deuxième heure de sa visite en Nouvelle-Calédonie lundi 10 novembre, la ministre des Outre-mer Naïma Moutchou avait certainement en tête la somme des urgences déclarées sur le territoire. Et à traiter.

Au moment du bouclage de cette édition de DNC mercredi, soit à la mi-temps de son déplacement prévu jusqu’au vendredi 14 novembre au soir, aucune déclaration publique de la locataire de la rue Oudinot n’était venue détailler son intention. Certainement par prudence, vu les fragiles équilibres, dont son prédécesseur, Manuel Valls, s’était emparé.

Pourtant, dans l’agenda politique, une double pression s’exerce. Présenté en Conseil des ministres à Paris mardi 14 octobre, le projet de loi constitutionnelle, qui vise à transcrire dans la norme suprême l’accord de Bougival sur l’avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie, doit en théorie être examiné par les deux chambres pour validation, puis par le Parlement réuni en congrès à Versailles potentiellement début 2026. C’est-à-dire, bientôt. Enfin, les élus calédoniens signa- taires du dit projet d’accord expriment leur volonté d’avancer, soit vers une adoption du texte, soit, l’idéal, vers un consensus.

TROUVER UN CHEMIN

À la sortie des rencontres bilatérales avec la ministre mardi 11 novembre à Nouméa, une option pouvait se dessiner. Jean-Pierre Djaïwé de l’UNI a suggéré d’apporter « des améliorations dans le texte » de Bougival, « sans toucher à son équilibre général. Bien évidemment, il faudra le faire tous ensemble ». Naïma Moutchou a apparemment approuvé le principe.

Le représentant indépendantiste, originaire de Hienghène, pense d’ores et déjà à certains points : le déclenchement de l’acte d’autodétermination par l’État, la précision sur la décision juridique en cas d’accession du territoire à la pleine souveraineté, etc. « Si l’Union calédonienne et le FLNKS ont identifié des sujets à préciser ou à modifier, il y a possibilité de le faire » a ajouté Jean- Pierre Djaïwé. Cette intention peut s’inscrire dans une échelle de temps, car, pour Virginie Ruffenach, du Rassemblement-LR, « nous avons l’espoir qu’à la fin de cette semaine, nous ayons pu avancer et dresser un chemin, parce qu’il faut un chemin ».

À entendre les uns et les autres, une méthode semble être en place durant le séjour de la ministre, quitte à le prolonger de 24 ou 48 heures : que les signataires apportent sur la table de discussions communes leurs souhaits de modification de l’accord de Bougival, et que ces amendements permettent aux opposants, le FLNKS nouveau format, d’entrer dans le processus de révision du texte. Ce qui faciliterait ensuite son adoption par les Chambres à Paris.

Toutefois, au terme de son entretien bilatéral mardi matin, le Front paraissait camper sur ses positions, même si la voie du « dialogue » était conservée. « Il y a une constance dans le message. Nous voulons sortir du giron de la République pour pouvoir établir des liens solides avec les pays de la région ou même avec la France » a observé Dominique Fochi de l’UC, qui exige toujours des discussions en tête à tête avec l’État.

Si la méthode de la révision du projet de Bougival ne fait pas revenir le Front, le texte poursuivra-t-il son cheminement législatif ? Le député Nicolas Metzdorf, des Loyalistes, a été clair sur les ondes de RRB vendredi 7 novembre. « On met le projet de loi constitutionnelle dans les tuyaux. On ne va pas attendre 150 ans », a soutenu le parlementaire, qui a vu, durant le déplacement de la ministre, « un dernier tour pour tenter de remettre tout le monde autour de la table. Si c’est une fin de non-recevoir, il faudra avancer quoi qu’il arrive, et même s’il y a des menaces de violences, il faut avancer ».